“Estudio de factibilidad para la creación de un Comando de Rescate Subacuático Multinacional, integrado por Colombia, Ecuador, Perú y Chile”

Abstract

La investigación aborda la inexistencia de una organización multinacional en el Pacifico Sur especializada en operaciones de rescate subacuático, situación que limita la capacidad de respuesta ante emergencias marítimas como hundimientos, accidentes de submarinos o desastres naturales. El objetivo general es evaluar la factibilidad de crear un Comando de Rescate Subacuático Multinacional (CRSM) que integre las capacidades de Colombia, Ecuador, Perú y Chile, dentro del marco de la seguridad marítima regional. Metodológicamente, el estudio adopta un enfoque cualitativo con diseño fenomenológico, sustentado en entrevistas a expertos de las Armadas participantes y un exhaustivo análisis documental de marcos normativos, doctrinas y manuales internacionales. Se aplicaron instrumentos validados como cuestionario semiestructurado y guía de análisis documental, que permitieron contrastar información técnica, organizativa y jurídica. Los resultados evidencian asimetrías tecnológicas y doctrinarias entre los países, aunque también una clara coincidencia en la necesidad de cooperación regional. Se identificaron carencias en sistemas de buceo profundo, protocolos estandarizados y mecanismos de interoperabilidad, pero también avances como el Proyecto de Inversión 2643020 de la Comandancia General de Operaciones del Pacifico de la Marina de Guerra del Perú, que constituye un referente regional. x El análisis documental, basado en la revisión de instrumentos como la CONVEMAR (1982), el SOLAS (1974) y las directrices del ISMERLO (2003), legitima jurídicamente la cooperación multinacional y demuestra la pertinencia de un esquema conjunto de rescate subacuático. La propuesta final plantea un modelo de cooperación regional estructurado en tres niveles: Preventivo, con manuales multinacionales de gestión de riesgos y protocolos médicos e hiperbáricos, Operativo, con un Centro Regional de Coordinación y Control, y Jurídico-político, mediante un Acuerdo de Asistencia Mutua que garantice interoperabilidad y soberanía compartida. Los hallazgos confirman la viabilidad del CRSM, en tanto su creación fortalecería la seguridad marítima, optimizaría la respuesta ante emergencias subacuáticas y consolidaría la integración estratégica del Pacífico Sur.

The research addresses the absence of a multinational organization in the South Pacific specialized in subaquatic rescue operations, a situation that limits response capabilities to maritime emergencies such as shipwrecks, submarine accidents, or natural disasters. The general objective is to assess the feasibility of creating a Multinational Submarine Rescue Command (MSRC) that integrates the capabilities of Colombia, Ecuador, Peru, and Chile within the framework of regional maritime security. Methodologically, the study adopts a qualitative approach with a phenomenological design, supported by interviews with experts from the participating navies and an exhaustive documentary analysis of regulatory frameworks, doctrines, and international manuals. Validated instruments were applied, including a semi-structured questionnaire and a documentary analysis guide, which enabled the comparison of technical, organizational, and legal information. The results reveal technological and doctrinal asymmetries among the countries, as well as a clear convergence regarding the need for regional cooperation. Deficiencies were identified in deep-diving systems, standardized protocols, and interoperability mechanisms; however, relevant advances were also observed, such as Investment Project N.º 2643020 of xi the General Command of Pacific Operations of the Peruvian Navy, which constitutes a regional benchmark. The documentary analysis, based on the review of instruments such as CONVEMAR (1982), SOLAS (1974), and ISMERLO guidelines (2003), provides legal legitimacy for multinational cooperation and demonstrates the relevance of a joint submarine rescue framework. The final proposal presents a regional cooperation model structured into three levels: a Preventive level, with multinational risk management manuals and medical and hyperbaric protocols; an Operational level, with a Regional Coordination and Control Center; and a Legal-political level, through a Mutual Assistance Agreement that guarantees interoperability and shared sovereignty. The findings confirm the feasibility of the MSRC, as its creation would strengthen maritime security, optimize responses to submarine emergencies, and consolidate strategic integration in the South Pacific.